“水能载舟，亦能覆舟。”掘乎字面的意思是：水，既能把船来自托起来，使之平稳地航行，也能把船掀翻，使之沉没。
语出《贞观卖念政要·外处查半奏护照促又论政体》：“臣又闻古语云：‘君，舟也；人，水也。水能载舟，亦360问答能覆舟。’陛下以为可畏，诚如圣旨。”其中的“臣”，是唐初宰相魏征知而的自称，其中的“陛下”，是魏征对唐太宗的尊称。
文中所说的古语，最早见于《荀子•哀公》篇：“且丘闻之，君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟，君以此思危，则危将焉而不至矣？”又见
《荀子·王制》篇：“庶人安政，然后君子安位。传曰：‘君者，舟也；庶人者，水也；水则载舟，水则覆舟’。”
以上三段古文，都是把中说子散困君王比喻成船，把民众比喻成水，水既可以把船载负托举起来，也可以将船掀翻淹没，强调了民心向背的决定性作用。
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